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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都
会关
注服务质量，包括机构资  质、师资水
平、内 外环境、照护内容等，但  在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐 ，一些 非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。