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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社 会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方 面，
要加大政府投 资力度
，提 高托位建设补
贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面
，
采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。