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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示

，三成 
以
上婴幼儿家  庭有托育需求，但现
有托育机  构入托率仅为6%
左右，托位供给 
存在较大缺口。截至2021年
底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大 差距。