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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社 会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本  分担  机制。中国 宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政 府投资力度 ，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励
 补助、
 购买服务等多种 方式 ，降低普惠机构运营成本。