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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分
担机制。中 国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府
投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低 普惠机构运营成本。