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 首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托 率仅 为6%左右，托位 供给存在较大
缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。