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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾 突 出。数据显示，三成
 以上婴幼儿
 家 庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03
个，距离“十四  五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。