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　　发展普惠托育 服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社
会力  量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机 
制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投 
资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。