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　　首先，托育服务  需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，
 托位 供给存在较大缺口。截至
 2021年底  ，我国每千
人口
 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
 离“十四五”期末4.
5
个的目标尚存很
大差 距。