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　　发展普惠托育
服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府 
投资力度， 提高托位 建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式
，降低普 惠机构运营成本。