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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给 不 足 的矛盾突出。数  据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅

为6%左右，托位供给存在较大缺口。

截 至202 1年底
，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个
的目标尚存很大差距。