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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 
构 开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服 务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。