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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但 现有托育机构
入托率
仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 
有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四 五”期末4 
 .5个的目标尚存很大差距。