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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，
需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所 
研究员张本波提出，
 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准， 进一步降
低普
惠机构开办成本；另一方面， 采取公建 民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。