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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发 展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提 高托位建设  补贴标准，进一步降低普  惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。