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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示， 三成以上婴幼

儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较
 大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有  3岁以下 婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很

大差距。