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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会 关 注服
务质量，包括机构
资质、师资水平、内 外环 境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供
的服务
质量参差不齐，一 些非正规机构游离于 相 关部门的监管体系之外。