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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足 的 
矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼  儿 家庭有托 育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 
2.03个，距离“十四五”
期  末4.5个的目标尚存很大差距。