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　　首先，托育 服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每

千人
口拥 有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个， 距离“十四
五
”期末4.5个的目标尚存很大

差距。