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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭 有托育需求
，但现
有托育机 构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。