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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，
三成以上婴幼 儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托  
率仅为6%左

右，托位供给存 在较大缺口 。 截至2 021年底，我国每千人口拥
有3岁 以下婴幼儿托位

数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。