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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育
机构时都 
会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正 规机构 游离于相关部门的 监管体系之外。