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　　首先，托育服务需求 
旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4 .5个的 目标尚存很大差距。