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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 
一 方面，采取公
建 民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。