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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机
制 尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务 质量参差不齐，一些非正规机构游 
离于相关部门的监管体 系之外。