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　　发展
普惠 托育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本 分担机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取 公建
民营、
运营补贴、奖励补 助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。