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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临  高成本 压力，需要建立合理的成 本 分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度 ，提高托位  建设补贴标准
，进一步降
 低普惠机构开 办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成
本。