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　　发展  普惠托 育服务，要
充分调动社会力量积极性，而 社会力量往 往 面临高成本 压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张 本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办 成本； 
另一方面，采取公建民营、运营 补贴、 奖励补助、
购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。