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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社会力量往 往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高 托位建设补贴

标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等 多种
方式，降低普惠机构运营成本。