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　　发展普惠托育服务，  要充
分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成 本压力，需要建 

立合 理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力
度 ，提
高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠
机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 
惠机构运营成本。