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　　首 先，托 育服务需求 旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼 儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个 ，距 离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。