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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显 示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求 ，但现有托
育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个 的目标 尚存很大差距。