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发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性， 而社会力量往往面临 高
成本 压力，需要  建立合理的成 本分担
 机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加 大政府投资力度 ，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成 本。