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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量  积极性，而社会
 力量往 往面临高成本压力
，
需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面， 要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、

奖励补助、 购买服 务等多种方 式，降低普惠机构运营

成本。