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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，
而社会 力量往往面临高成本压力 ， 需要建立合理的 成 本分担机制。中国宏观经济研究院 社会 发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一
 步降 低普惠机构开办成本 ；另 一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机 构运营成本。