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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而
 社会
力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会 发展所研 究员
张本波提出，一方面， 
要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一 方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。