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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监 
管
 机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托 育机构时都会 关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系 之外。