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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会
 力量往往
面临高成本压力，
需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
 机构运营成本。