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　　其三，托
育服务 领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关
注服务质量，包  括机构 资质、师资水平、内外环境、照 护 内容等，但 在现实中，各托育机构提 供的服
务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关

部门的监管体系之外。