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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚  不健全。黄绮认为
，大多数家庭
在选择托育机构时都 会关注服务
质量，包括机构资质、 师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 
门 的监管体系之外。