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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口
。 截至 
2021年底， 我国每千人口拥有3 岁以下 婴幼儿托位数为2.03 个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。