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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据  显示，三
成以上婴幼 儿家庭有托育需
求 ，但 现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥
有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 
5个的目标尚
存很大差距。