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　　其三 ，
托育服务领域人才短缺，有效监管 机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照

护内 容等，但在
现实中，各托育机构提 供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游 离于相关
部门 
的监

管体系之外。