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　　其 三，托育服务领域人才 短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会 
关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托  育机构提供 的服务质量
参差不

齐，一些非正规机构游离于

相关部门的监管体系之外。