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首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入 托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。