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　　其三 ，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，
包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但
在现  实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监

管体系 之外。