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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育 机构 时都 会关注服务质量，包括机构资  质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提 供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系
之外。