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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极性，而社
会力量
往往面临高成本压力
， 需要建  立合理的成
本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 
贴、奖励  补助 、购买服务等多种方式， 降低 普惠机构运营成

本。