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　　首先，托 育服
 务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
 右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千 人口拥有3岁以下 
婴幼儿托位数为2.0
3个，
距离“十四 五”期末 4.5个的目标尚存很大
差距。