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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 
建立合理的成本分担机
制。中国宏观
经济 研
究院社会 发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步 降低
普惠机构开办成
本；另 一方
面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种
方式
，降低普惠机构运营成本。